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DIE SICHERHEITSKRISE IN PERU: DAS VERSAGEN DES STAATES UND DIE NOTWENDIGKEIT LIBERALER REFORMEN

von: Lic. Kurt H. Noeding K.
(Alias: Profe Tourette)

La crisis de la seguridad en el Peru

 

Die skandalöse Welle von Erpressung und Gewalt, die Lima und andere Regionen Perus heimsucht, zusammen mit der Lähmung der Transporteure als Folge der Forderung nach staatlichem Handeln angesichts solcher Erpressungen, ist nur der jüngste Ausdruck eines tieferen Problems: des Zusammenbruchs der Fähigkeit des Staates, die Ordnung und Sicherheit der Bürger zu gewährleisten. Aus der Perspektive des klassischen Liberalismus spiegelt diese Situation nicht nur die Ineffizienz eines überdimensionierten und korrupten Staatsapparats wider, sondern auch die gefährliche Machtkonzentration in den Händen einer politischen Kaste, die ihre grundlegende Mission aus den Augen verloren hat: die Rechte der Menschen auf Leben, Freiheit und Eigentum zu schützen, eine wesentliche Funktion des liberalen Staates.

Die Gewalt, die wir heute erleben – die Ermordung von Transportarbeitern, verletzten Passagieren und bedrohten Händlern – ist ein direktes Produkt jahrelanger Nachlässigkeit, Inkompetenz und Korruption durch aufeinanderfolgende Regierungen. Kriminelle Organisationen entstehen nicht aus dem Nichts; sie gedeihen in dem Maße, in dem öffentliche Institutionen geschwächt und wirtschaftliche und politische Anreize verzerrt werden. In einem Umfeld der Straflosigkeit, in dem der Staat nicht effektiv und verantwortungsbewusst handelt, finden diese Mafias einen fruchtbaren Boden, um ihre Aktivitäten auszuweiten.

Besonders aufschlussreich ist der konkrete Fall des städtischen Verkehrs. Die Transporteure, die Opfer von Erpressung und gewalttätigen Übergriffen geworden sind, haben beschlossen, ihre Aktivitäten lahmzulegen, um die Aufmerksamkeit der Regierung zu erregen. Dieser Streik ist nicht nur das Ergebnis des Fehlens wirksamer Präventionsmaßnahmen, sondern auch der Gleichgültigkeit einer politischen Kaste, die von der Realität von Millionen Peruanern abgekoppelt ist. Die Verbrechen der Auftragsmorde, der Drohungen und des Eintreibens von “Quoten” sind nur der sichtbare Ausdruck eines Systems im Verfall, in dem der verrottete Staat seiner Verpflichtung, Ordnung und Sicherheit zu garantieren, nicht nachkommen kann (oder will).

Der klassische Liberalismus, der auf der Idee eines Staates baut, der aufgrund seines ontologischen Charakters (Sicherheit und Recht im Wesentlichen) und der Bedeutung der individuellen Rechte an seine eigentlichen Funktionen gebunden ist, erinnert uns daran, dass die erste Funktion jeder Regierung der Schutz ihrer Bürger vor Gewalt und Zwang sein muss. Was wir jedoch in Peru sehen, ist ein Staat, der in irrelevanten Bereichen hypertrophiert ist, aber in seiner wesentlichen Rolle absolut ineffektiv ist. Während Bürokraten und Politiker aufgeblähte Budgets verwalten und Gesetze nach ihren eigenen Interessen erlassen, ist die Bevölkerung zunehmend schutzlos gegen das organisierte Verbrechen. Dies ist kein zufälliges Versagen des Systems, sondern das natürliche Ergebnis jahrzehntelanger Korruption und Misswirtschaft und der Bequemlichkeit staatlicher Bürokraten, die von der Absprache mit dem organisierten Verbrechen profitieren.

Korruption ist ein weiterer Schlüsselfaktor in dieser Krise. Die Verbindung zwischen einigen Politikern und kriminellen Gruppen darf nicht unterschätzt werden. Die jüngsten Gesetze, die das Konzept der “kriminellen Organisation” schwächen, begünstigen nur bestimmte dunkle Interessen und bringen die Bürger in eine Situation extremer Verwundbarkeit. Gesetze, die Menschen schützen sollten, werden manipuliert, um einige wenige zu begünstigen und das Vertrauen in öffentliche Institutionen zu zerstören.

Der klassische Liberalismus schlägt eine klare Lösung vor: Die Macht des Staates muss begrenzt und auf ihre wesentlichen Funktionen konzentriert werden. Anstatt in alle Aspekte des wirtschaftlichen und sozialen Lebens der Menschen einzugreifen, sollte sich der Staat auf die Gewährleistung von Rechtsstaatlichkeit, Sicherheit und Recht, konzentrieren.

Dies erfordert eine tiefgreifende Reform unserer Sicherheits- und Justizinstitutionen, angefangen bei der nationalen Polizei und dem Justizsystem. Beide müssen von politischer Einmischung befreit werden und sich ausschließlich auf den Schutz der Bürgerrechte ausrichten. Darüber hinaus ist es wichtig, die perversen Anreize zu beseitigen, die Korruption und geheime Absprachen mit dem organisierten Verbrechen schüren.

Die Reformen sollten sich jedoch nicht nur auf die Polizei beschränken. Auch das Wirtschaftssystem, das die Erpressung anheizt, muss überholt werden. Die grassierende Informalität in Bereichen wie dem Transportwesen ist ein Nährboden für Gewalt und Kriminalität. Transportunternehmen, die keinen Zugang zu angemessenem Rechtsschutz und fairen regulatorischen Rahmenbedingungen haben, sind leicht anfällig für Bedrohungen durch die Mafia. Ein Umfeld einer stärkeren Formalisierung im Rechtstaat mit klaren Regeln und wirtschaftlichen Freiheiten, die Wachstum und Wettbewerb ermöglichen, würde die Möglichkeiten des organisierten Verbrechens verringern, die Schlüsselsektoren der Wirtschaft zu erpressen und zu kontrollieren.

Der Staat muss aufhören, ein Hindernis für den Wohlstand und die Sicherheit der Peruaner zu sein. Der klassische Liberalismus lehrt uns, dass Freiheit und Sicherheit ernsthaft bedroht sind, wenn Macht konzentriert wird und sich von ihren wahren Zielen entfernt. In Peru ist es heute unerlässlich, einen Staat zu schaffen, der dem Volk und nicht korrupten Interessen dient und der es der Zivilgesellschaft und der freien Wirtschaft ermöglicht, in einem Umfeld des Friedens und der Gerechtigkeit zu gedeihen. Ohne einen radikalen Kurswechsel werden wir weiterhin in diesem Kreislauf von Gewalt, Korruption und Ineffizienz gefangen sein, der mehr Todesopfer und ein zunehmend zersplittertes soziales Gefüge kosten wird.

Es ist an der Zeit, dass Peru ein Modell der Staatsverwaltung annimmt, das auf liberalen Prinzipien baut, in dem die Macht begrenzt ist, die Institutionen stark und rechenschaftspflichtig sind und die Bürger wirklich frei sind, um zu gedeihen. Die vom Staat garantierte Sicherheit ist nicht nur ein Recht, sondern eine wesentliche Voraussetzung für die Freiheit und des friedlichen Zusammenleben sowie für die freiwillige gegenseitige Zusammenarbeit der Menschen. Und es ist Zeit, es zurückzuholen.

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